“今年我们希望能够申请下来2到4个探矿采矿权。”2月末,湖南郴州,湖南有色股份黄沙坪矿业分公司总经理何亚文向记者介绍。在郴州黄沙坪附近分布着丰富的稀土资源,而该公司已经划定了八个稀土寻矿靶区,一切静等采矿权的下批。
郴州市的稀土矿藏能否在今年便进入开发阶段,将在未来几个月揭晓。依照惯例,国土资源部会在每年三四月间将年度的稀土矿开采总量控制指标分配给各个省。在2009年,指标下达的时间是4月10日,而在2010年,则早在3月4日便已明确下来。
着眼于新指标及新矿权的不仅是郴州,拥有中重稀土资源的南方十五个省市均在全力游说国土资源部。
指标的分配,与采矿权证的分布状况密切相关。因此,曾一度拥有88张稀土采矿权证的赣州在往年的指标分配中毫无悬念地分到了中重稀土开采指标的大头。在2010年总计12200吨
(以稀土氧化物REO计)的中重稀土指标中,赣州占到了7480吨。
而且在当年指标下发的同时,国土资源部还规定,在2011年6月30日前,原则上暂停受理新的稀土矿勘查、开采登记申请。这一规定,无疑让赣州市的稀土领军地位得以继续延续。
但这一状况显然并不让周边省市服气。“现在最要紧的,就是首先摸清楚南方稀土的资源总量,然后再着手矿权的重新分配。”广东河源市国土资源局副局长邵卫根便持这种意见。
3月2日,邵卫根陪同河源市委书记陈建华、市长彭建文来到北京参加了与五矿集团合作协议的签署。而合作协议中约定的将首先开展的合作,便是“整装勘查,先把自己的矿产家底摸清楚再说”。
河源市的方案中有一条稀土矿权分配的新思路。在新的矿权分配中多考虑考虑地方实际储量的因素。依据目前已经探明的储量,赣州市占到了全国中重稀土矿储量的60%-70%。但中国到底有多少中重稀土,现在依旧是一个未知数。“郴州市的稀土矿储量未必比赣州少。”一位郴州市政府的官员也这样对记者表示。
“这是一笔糊涂账”,邵卫根则称,而针对目前各个省努力向国土资源部申请新矿权的局面,他认为,采矿权及开采指标的重新分配都应该放缓,搞清楚当前到底有多少资源才是最主要的。
这与河源市自身丰富的储量有关。国土资源部网站资料显示,广东河源是中国重要的稀土资源产地,而且其稀土资源为高价值离子吸附型,储量占中国南方稀土资源的两成以上。但邵卫根认为,实际的储量应该远不止这个比例。
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